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“现在,我们公司在原有寄递安全规章制度的基础上,增加了关于寄递违法犯罪线索举报奖励办法以及发现违禁品后的处置预案,进一步完善了操作规范、加强了内部培训,我们将与司法机关一起筑牢国际快递物流寄递安全防线。”近日,上海市松江区检察院收到某国际货运代理公司对检察建议书的回复。而这份检察建议书的制发,还要从一起通过寄递方式走私制毒物品案说起。
2021年2月,该公司在查验从国内寄往国外的包裹时,发现有白色粉末从一个破损的包裹中掉落,公司主管随即向公安机关举报线索。经查,掉落的白色粉末是伪麻黄碱,可用于提取冰毒。很快,快递的寄送者张某等人被抓获到案。9月,松江区检察院以涉嫌走私制毒物品罪对张某及其同伙提起公诉。最终,张某等人被判处有期徒刑五年九个月至四年不等的刑罚,各并处罚金。
就在案件办结一个月后,最高人民检察院向国家邮政局制发了“七号检察建议”。为推进“七号检察建议”落地见效,松江区检察院对2019年以来办理的利用寄递渠道实施毒品犯罪案件进行梳理汇总。这一次的梳理汇总,与案件办理时专注审查犯罪事实不同,是对案件涉及的物流情况进行分析研判。随后,为全面掌握辖区内物流企业情况、毒品寄递犯罪情况,2021年底,检察官走访了松江区邮政局、区禁毒办等单位。
综合多方面调研、研判结果,检察官发现,在辖区内利用寄递渠道进行交易的毒品犯罪分国内跨区域、跨省市寄递以及国际寄递,其中,国内跨区域、跨省市寄递占大多数。不法分子通过国内物流公司寄递毒品往往利用快递员开箱验视不细致、过机安检不严格等工作疏漏而得手。针对此类案件,检察官在上海疫情防控常态化后,赴多家国内物流公司走访调研,随后于今年6月至8月,根据涉及企业的不同情况,采用召开座谈会、制发检察建议、与行政机关开展联合安全检查等方式,对相关公司进行警示教育。
由于国际物流检验关口多、查验更严格,此类犯罪手法较之国内渠道寄递更为隐蔽,而且此类案件中寄递毒品的重量往往更大,一旦寄递成功,其危害也更大。尽管通过国际物流向国外寄递毒品案件数量较少,但该院依然十分重视相关治理工作的开展。
在案件涉及的国际物流公司中,文章开头提到的这家公司具有典型性。该院认为,该公司发现疑点后及时向公安机关举报线索的行为,体现了公司高度的安全意识和社会责任感,值得肯定和表扬。但张某在上述案件案发前,曾多次通过该公司及其他国际货运代理公司成功将麻黄碱和伪麻黄碱寄往境外,反映出公司管理还存在薄弱环节。
9月2日,检察官来到该公司开展实地调研走访,深入了解该公司在工作中查验违禁品的难点,并结合办案实际提醒查验重点。
根据调研情况,松江区检察院向该公司制发检察建议书,建议该公司在过机安检、开箱查验等传统手段的基础上,进一步加大查验力度,加强对一线从业人员安全防范意识和应对能力方面的培训,建立健全违禁品线索举报奖惩机制。9月21日,在三位人民监督员的见证下,这份检察建议书通过线上公开宣告送达该公司。该公司收到检察建议书后积极开展落实工作,并及时回复。
接下来,松江区检察院将陆续对其他涉案的国际物流公司制发检察建议,以此助推物流行业治理,打击毒品犯罪,切实做到为寄递企业“开良方”,为社会治理“献良策”。
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