投融资体制改革是什么?
投融资体制是指投融资活动的组织形式、投融资方式和管理方法。主要内容包括投融资主体的确定、投融资决策体系、投融资的实施和运行、资金,投融资收益分配结构、投融资监管体系和监管方式等。投融资体制改革就是对企业这一活动的改革。
投融资体制改革的特点?
我国金融投融资体制改革的基本思路
我国目前的投融资体制可以分为三部分:政府投融资、政策性投融资、市场投融资。政府的投融资是纯政府性的,政策性的投融资是半政府行为。市场投融资是一种商业银行,非金融机构和一般公众的行为,而且是一种常见的商业行为。投融资体制改革的方向是规范政府投融资和政策性投融资,强化市场投融资,变政府为普通大众的投融资主体,确立一般企业和居民在投融资领域的基础主体地位,建立投融资领域的市场机构,最终使投融资通过市场。
政府投融资
政府投融资与政府支出有关。作为财政政策的一部分,政府投资的资金可以来自预算收入,也可以从市场上筹集,要符合市场规律,与货币政策相配合。
政策性投融资
适当收缩政策性投资规模。目前政策投入规模过大政策性融资逐步市场化。目前,政策性融资还没有走向市场,主要是通过摊派和发行政策性金融债券来解决资金来源问题。有些情况下,如资金的来源,主要依靠银行,中央的基础货币,两者是直接联系的。未来应切断政策性融资与中央银行基础货币的直接联系,依靠市场筹集资金,使之市场化。
市场投融资
投融资体制改革最终将使市场投融资成为投融资体系的主体。在市场机制充分发挥作用的前提下,实物投资的收益约束实物投资的量,实物投资的量约束金融融资的量。金融融资和金融投资通过金融市场实现平衡。因此,投融资领域市场化改革的方向是培育多元化的参与者,建立市场参与者的利益约束机构,建立市场竞争机构。一个完整的投融资流程包括财务投融资和项目投资。
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