检察干警对水污染治理情况进行回访

相传,湖南省涟源市龙山国家森林公园是唐代药王孙思邈采药行医的地方,以一方灵山秀水吸引着八方游客。

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2018年9月的一天,涟源市检察院公益诉讼检察官履职时发现,原本清澈的龙山凤凰湖水竟然变得又黄又浊!凤凰湖位于龙山半山腰,是山上多条溪流汇合蓄水形成的人工湖,湖水开闸后一路从山谷中流过,沿途汇入多条溪流,流下山经支流汇入孙水河。秋天雨量稀少,不存在山洪暴发的可能。当时正值龙山公路改造升级,难道是施工灰尘泥土污染所致?

调查中,检察官沿着汇入凤凰湖的溪流一路跋山溯源,发现途中有多条山涧小溪汇入,几乎都是污浊的黄水,甚至溪水流经的石块泥沙也被“染”成黄色。

一路巡查过来,检察官看到,水是从几处废弃的矿洞里流出后变黄浊的,推断可能是矿物质污染所致。接下来,检察官走访沿途群众和相关职能部门得知,2018年9月,有关部门经监测发现孙水河流域锑超标,污染源是以前龙山上众多废弃矿山及遗留的矿渣。

相关职能部门一直在积极治理,由于情况复杂,进度缓慢。涟源市检察院经过研究并请示上级院,决定暂不作为行政公益诉讼案件立案,但要跟踪监督并推进治理。

检察官与有关部门联系,一边了解掌握有关重金属污染防治的专业知识,一边与职能部门商讨最佳长期治理方案。涟源市环保部门找来科研机构进行现场勘查,并于2019年3月启动孙水河上游锑污染来源调查和综合治理工程可行性研究报告招投标工作;同年3月,湖南省环境保护研究院开展孙水河流域涉锑污染排查;同年9月通过专家评审。经过积极申报,2019年12月,环保部门争取到孙水河流域沙溪饮用水源保护地锑超标废水治理工程项目水污染治理专项资金,项目业主单位为涟源市龙山森林公园管理处;2020年12月,长期治理方案全面实施。

在检察机关监督下,相关职能部门已对大洋江、大顶山、小洋江3处矿洞重金属锑超标污染点进行治理,并对各治理点及孙水河流域锑含量保持密切监测,有效缓解了园区5平方公里范围内锑超标污染问题,龙山的溪水又恢复了清澈,凤凰湖这颗镶嵌在深山里的绿宝石重现光彩。目前,涟源市检察院通过发挥公益诉讼效能,促进各方协同共治,相关部门已投入近千万元资金建设污水过滤、分层、沉淀、加药吸附设备以分离污水中的重金属离子,治理矿洞重金属锑污染。

此外,针对龙山国家森林公园内龙山公路两侧随意堆放建筑垃圾的现象,涟源市检察院于2021年9月制发两份检察建议,督促相关部门及时治理整顿,共有效清理园内随意堆放的垃圾50余吨,防止垃圾对园区环境造成二次污染,并动态化集中监测龙山公路两侧垃圾,落实专人管理垃圾装袋转运工作。

今年4月,龙山公路小洋江地段多处出现山体滑坡,直接危害到群众生命财产安全。涟源市检察院发现这一情况后,及时向有关部门制发检察建议,有关部门收到检察建议后立即采取措施及时消除了安全隐患。7月,针对龙山上山公路多处拐弯处凸面广角镜镜面损坏老化,以及公路坡陡弯急、临水、临崖,极易引发交通事故的问题,该院向有关部门制发检察建议,要求修复并在危险地段设置减速标志和警示标志,随后相关部门积极采取了有效措施,加大宣传力度,在园区多处张贴标语提醒游客。

“涟源市检察院公益诉讼检察部门依法能动履职,坚持常态化推动大美龙山生态环境的治理,取得了良好的效果,践行了司法为民的理念。”全国人大代表、湖南省娄底市文化馆戏剧专干彭祁表示。

关键词： 湖南涟源:公益诉讼呵护灵山秀水