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安徽省人大常委会专题听取检察机关控申案件办理情况报告
五年间,九万余件案件及时分流办理
正义网讯(记者吴贻伙)9月28日,安徽省第十三届人大常委会第三十六次会议专题听取全省检察机关办理控告申诉案件工作情况的报告。安徽省检察院常务副检察长董桂文在报告中指出,2018年以来,全省检察机关共受理信访渠道各类控告申诉或申请监督案件93946件,均及时审查分流办理,做到有诉必理、有案必办。
五年来,安徽省检察机关坚持把办理控告申诉案件作为检察机关服务经济社会发展大局的重要载体,依托控告申诉服务窗口和12309检察服务热线,建立起民营企业家约见检察长制度,民营企业家约见检察长1300余次。对民企反映的“久拖不决”“久侦不决”案件,组织开展涉民企“挂案”专项清理活动,清理涉民企“挂案”730余件。该省某县水利局控告合肥某园林公司涉嫌合同诈骗一案,公安机关立案后迟迟未能结案,致使园林公司生产经营陷入困境,后经省市县三级检察机关联动接续监督,公安机关依法撤案,园林公司摆脱讼累,恢复正常生产经营。
为推动矛盾化解在首访、化解在基层,安徽省推行到基层检察院首次进行控告申诉的案件均由院领导包案办理制度。2021年以来,全省基层检察院领导共包案办理首次控告申诉案件6764件,案件办结后当事人息诉罢访4599件,化解率近70%,相关工作做法被最高检推广。铜陵市两级检察院领导包案办理某小学学生之间人身权利侵害赔偿申诉案后,多次深入学校听取意见,约谈师生大力调处,并通过公开听证等方式,让案件申诉人接受法院判决,最终息诉罢访。
检察听证,让当事人有理能讲、有怨能诉、有惑能问。2018年以来,安徽省检察机关在办理控告申诉案件中开展检察听证4524件,其中简易听证和上门听证1138件,听证后息诉罢访4189件,占比92.59%。芜湖市繁昌区农村五保户王某某被车辆撞成重伤后,不服法院判决向检察机关申诉。该区检察院审查认为原审刑事判决并无不当,为实质性化解矛盾,减少案件当事人讼累,将公开听证会“搬”到王某某家中,在听取意见、释法说理的同时,对其开展司法救助,最终实现案结事了。
办理控告申诉案件是检察机关履行法律监督职责,将群众涉法涉诉信访纳入法治轨道解决的重要方式,直接关系人民群众权益和社会公平正义。五年来,通过办理控告申诉案件,安徽省检察机关共监督公安机关立案183件、撤案88件,纠正侦查活动违法案件342件;通过提出再审检察建议或抗诉等方式,纠正人民法院刑事生效裁判案件28件、民事行政生效裁判案件818件,纠正执行活动违法案件2191件,纠正行政审判程序违法案件417件。同时,上级检察机关共纠正下级检察机关不批捕、不起诉等决定72件,纠正办案程序违法案件59件。
为保障律师会见权、阅卷权、调查取证权等权利,进而保障案件当事人合法权益,安徽省检察机关加大阻碍律师行使执业权利案件受理、办理力度,共纠正阻碍律师行使执业权利案件519件。办理司法救助案件规模也持续扩大,从2018年的532件上升到2021年的1340件,发放救助金从1135万元上升到2779万元,年均分别增长50.62%、81.61%。今年以来,全省检察机关实际救助困难群众784人,发放救助金1000余万元,同比分别增长35.65%、67%。
控告申诉检察工作是人民信访工作的重要组成部分。董桂文表示,安徽省检察机关将进一步提高政治站位,优化办案举措,强化协作配合,加强控告申诉队伍建设,依法办理好每一件控告申诉案件,为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽贡献检察力量。
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