玉喃溜(左一)到少数民族群众中普法

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玉喃溜(右)和同事直播双语普法节目

玉喃溜凭借懂傣语的优势,在手机上直播双语普法节目,还组织少数民族检察官到15个少数民族村寨和抵边村寨相继开设傣语、哈尼语、基诺语等多种少数民族语言的法治学堂。2020年以来,她先后被评为全国三八红旗手、全国优秀女检察官、全国“最美公务员”、“双百政法英模”,并荣获全国“人民满意的公务员”称号。

“检察官,之前抓回来养的鹦鹉我已经主动交给野生动物主管部门,现在鹦鹉已经放生,回归到大自然了……”云南省景洪市检察院第一检察部主任玉喃溜正和同事讨论案情,接到村民岩某打来的电话,玉喃溜高兴地连连说“好”。得知电话内容,同事们都为曼贺纳村涉案的最后一只鹦鹉回归自然而激动不已。

若构罪即捕、有罪必诉、一押到底,虽然有打击有惩处,但无助于环境资源保护

曼贺纳村坐落于云南省景洪市城郊,周围植被郁郁葱葱,葳蕤的原始森林氤氲缭绕。就是在这样一处“世外桃源”,仍隐藏着犯罪。2021年,景洪市检察院接到涉及这个村寨的44起危害珍贵、濒危野生动物案。

同一时期内,一个村寨为何有那么多村民同时涉嫌危害珍贵、濒危野生动物犯罪?玉喃溜审查后发现,曼贺纳村村民大多爱鸟,在村里掀起了饲养鹦鹉的热潮,很多村民听说村寨附近的林区内有鹦鹉,便纷纷跑去猎捕并带回家饲养。经鉴定,村民饲养的鹦鹉为灰头鹦鹉,属于国家二级重点保护陆生野生动物。

这批案件涉案人员众多,若构罪即捕、有罪必诉、一押到底,虽然有打击有惩处,但无助于环境资源保护。玉喃溜决定到当地走访调查,了解事情的来龙去脉。玉喃溜发现,该村村民猎捕鹦鹉行为与刑法规定的危害珍贵、濒危野生动物行为不同,村民猎捕鹦鹉目的单纯,没有猎杀行为,且在案发后有的村民意识到触犯法律,便主动将鹦鹉交给野生动物主管部门,部分鹦鹉也已被放生。对此,玉喃溜决定因案施策、分类处置,对于猎捕鹦鹉数量不多,且在案发后主动将鹦鹉放生,并认罪认罚的,作出相对不起诉处理;对于猎捕鹦鹉已经达到情节严重,且拒不移交鹦鹉的,从严打击。

生物多样性的保护不仅仅是法律问题,更是社会问题,办案子不能一刀切

123只鹦鹉被猎捕案件涉及的犯罪嫌疑人为同村村民,同样是危害珍贵、濒危野生动物的行为,检察院为什么会作出不同处理?为解答社会公众及涉案犯罪嫌疑人的疑问,玉喃溜决定选取两个案情相似,但猎捕鹦鹉数量、放生鹦鹉情况和认罪态度不同的案件进行公开听证。

“犯罪嫌疑人扎某猎捕鹦鹉1只,且在案发后认罪认罚,积极将鹦鹉放生,建议对其作相对不起诉处理;犯罪嫌疑人汉某猎捕鹦鹉7只,情节严重,且在侦查机关进村调查时故意阻拦,拒不上交鹦鹉,建议提起公诉……”听证会上,玉喃溜提出了这样的处理意见。参会的人大代表和政协委员围绕如何在依法妥善解决案件的同时保护好生态环境,展开激烈讨论。

“生物多样性的保护不仅仅是法律问题,更是社会问题。办案子不能一刀切,检察官这种因案施策,分类处置的办法很好。”在进行充分讨论后,听证员一致赞同玉喃溜提出的处理意见,参会的村民代表也理解了检察官的良苦用心。

通过一次次双语普法,保护野生动物的理念渐渐植入村民心里

公开听证解答了村民的疑问,但玉喃溜知道,还有很多涉案村民没有主动上交鹦鹉,讯问时也是避重就轻。如何能让全村村民都相信检察官,让涉案村民最大限度争取从轻、减轻处罚,让边疆少数民族群众学法懂法?玉喃溜想到了双语普法。她和同事们结合案件办理情况,专门为曼贺纳村量身定做了普法内容。

一开始,普法小分队也吃了不少闭门羹。玉喃溜和同事们坚持不懈、风雨无阻,坚持用村民们熟悉亲切的傣语拉近和村民的距离,通过一次又一次的双语普法和政策宣讲,把保护野生动物、保护生物多样性理念渐渐植入村民心里。在检察官的影响下,涉案村民纷纷将鹦鹉放生。于是有了文章开头那一幕——涉案的最后一只鹦鹉回归自然。

玉喃溜凭借懂傣语的优势,在手机上直播双语普法节目,她还组织少数民族检察官到15个少数民族村寨和抵边村寨相继开设傣语、哈尼语、基诺语、布朗语、拉祜语等多种少数民族语言的法治学堂。

昆格人至今保留着刀耕火种的生活习性,思想意识中对枪支有着深厚的情感。玉喃溜多次与西双版纳州公安局森林警察支队、勐养镇政府协商,在勐养镇昆格村委会成立“法治学堂”,邀请村民代表做翻译,以通俗易懂的语言向村民讲解非法持有枪支犯罪、生产生活中如何用法律维护自身合法权益等知识,受到村民欢迎。

针对“偷、引、带”等跨境违法犯罪案件多发状况,玉喃溜联合景洪市乡村振兴局、景哈哈尼族乡党委政府在土鲁村委会率先成立边境线上的“法治学堂”,用哈尼族语言和身边的真实案例向村民讲解法律知识,进一步提升村寨群众强边固防意识。景洪市勐旺乡瑶家村多年来深受毒品危害,玉喃溜联合景洪市乡村振兴局、勐旺乡党委政府开展送法活动,切实做好村寨禁毒工作。

玉喃溜和她的普法小分队活跃在边疆的田间地头,小分队成员也从玉喃溜和少数几个同事发展为整个景洪市检察院的检察人员,扩大到景洪市乡村振兴局、市妇女联合会、市公安局等。

“我们村早就跟你们预订了,你们可得先来我们村呀!”看着一个又一个普法订单,玉喃溜心里感慨万千,那些办案中遭受的误解和普法路上受到的冷遇,此刻,都化作最美的结局和希望。

关键词： 玉喃溜用双语普法