河北省秦皇岛市检察院党组把握地方换届和政法队伍教育整顿有利契机,用好用活干部交流政策,组织47名包括全国模范检察官、全国优秀公诉人等在内的干部实现轮岗交流,拓宽干部成长通道,优化队伍结构,激发创业动力,为检察工作高质量发展注入源头活水。

个性化培养推进干部交流

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秦皇岛市检察院党组立足选、育、配三个维度,高标准组织、高强度推进干部交流工作。秦皇岛市检察院政治部针对全市检察队伍知识结构、工作经历、履职能力开展摸底调研,按照政治有品行、工作有作为、发展有潜力标准,从各基层院党组推荐的113名人选中,分层级、分类别甄别筛选出67人,建立起涵盖个人专长、未来发展方向的优秀干部人才库。

育苗成才是干部成长链条中的关键环节。秦皇岛市检察院党组坚持必要台阶和递进式培养相结合的育才思路,制定员额检察官、检察官助理和司法行政工作人员的个性化培养方案,分期分批安排岗位轮换、交叉挂职、双向交流,让业务骨干到综合岗位锻炼、行政干部到业务部门补课,从市院选派有潜力的干部到基层锻炼,对基层院中有发展后劲的干部实行点名调训,119名干部得到多岗位锻炼、全方位提升。创新干部管理清单,实行一人一档,将全国、全省业务竞赛成绩优异、办理重大案件、完成重点任务、破解工作难题等作为加分项目,27名干部因此被纳入组织培养视野。

秦皇岛市检察院围绕优化年龄结构选配,为市县院调整补充班子成员,10位“80后”甚至“85后”年轻检察官走上院领导岗位,初步形成老、中、青结合的良性梯次结构;围绕正职领导迭代更新选配,提拔3名年轻干部担任基层院常务副职。

搭台设擂促进创先争优

秦皇岛市检察院党组采用建立工作台账、定期亮晒业绩、设置案例光荣榜、深化考核机制等方法,充分调动交流干部的内生动力,有力促进检察工作创先争优。在提升矛盾化解能力方面,47名交流干部共包联初访和积案200余件,从多角度化解涉法涉诉信访,推动案结事了人和,促进基层社会治理。

在培养业务攻坚领头雁方面,秦皇岛市检察院从三级检察院、四个地级市、七大系统交流来院的干部,带来宽阔理论视野、现代司法理念,许多人员成为提升检察业务数据分析运用能力和处理各种疑难复杂案件的攻坚能手。干警杨燕勃从最高检锻炼归来后着力推动以宣传视角培树典型案例工作,办理的3起案件获评河北省检察机关典型案例。在提升素能培养带头人方面,秦皇岛市检察院着力破解队伍年龄结构老化、专业化程度不高、创新意识不强等难题,将多名业务骨干派往基层院,通过人员流动加速工作方法和先进经验的交流。

严管厚爱筑牢成长之基

秦皇岛市检察院党组坚持把严管厚爱工作做细做实,在政治建设上把正“方向盘”,在履职尽责上注入“强心剂”,在廉洁从检上构筑“防火墙”,最大限度帮助干部成长进步。探索构建“案件管理—控告申诉—检务督察”衔接配合工作模式,对案件管理、质量评查、信访举报中存在的突出问题,定期会商研判处置,降低案件质量风险和干部廉政风险。对19起瑕疵案件办案人追责问责,并在全市检察系统通报批评,同步倒查违反“三个规定”情况。两级院领导定期与交流干部谈心谈话,肯定成绩的同时对16个苗头性、倾向性问题及时告知、提醒、纠偏。

秦皇岛市检察院落实检察人员依法履职保护机制,综合分析主观动机、客观条件、程序方法、后果影响等因素,精准运用监督执纪手段。坚持容纠并举,一方面为13名受到不实反映的干警澄清正名、消除顾虑,另一方面对曾经被追究责任的干部,客观评价、该用则用,使其放下思想包袱,从“有错”向“有为”转变。

秦皇岛市检察院还用关爱机制增强干警归属感。从异地交流干部最关心的吃住行等现实问题入手,在职级待遇、住房保障、配偶随迁、子女上学等方面争取地方党委政府支持。连续两年举行从检纪念、记功授奖、入职退休等荣誉仪式,增强干警职业荣誉感。两级院领导包联做好离任免职同志思想工作,多名老领导离任不离责,坚持在服务乡村振兴、司法办案一线发挥余热。

关键词： 河北秦皇岛:开展干部轮岗交流 激活高质量发展动能