“走出地铁站、扫辆单车，几分钟就骑到家门口了，便捷还经济。”对上班族张东波来说，共享单车几乎天天相伴，他还办了一张骑行月卡，“一天至少用两次，一个月才10块钱，挺划算。”

在沈阳，和张东波一样离不开共享单车的市民还有很多。近日，沈阳市公布一组除冬季外共享单车运行数据：最高每天200万人次使用、每辆单车日均使用6.3次、出行分担率达10%、次均出行距离2.2公里……在全国城市横向对比中，沈阳共享单车在周转率、使用率等方面均居全国前列。

让市民喜欢上共享单车，沈阳市是如何做到的?

配额管理 解决无序投放

2017年，作为公交、地铁等公共交通的补充，共享单车进入沈阳，运营范围涵盖9个城区。

“引入共享单车的目的是为市民出行提供便利，但科学控制总量是前提。” 沈阳市城乡建设局交通建设管理处处长谢宇说。

沈阳市结合市民出行需求、城市慢行空间与停放设施的承载能力、气候条件等因素，对车辆需求总量进行科学论证，编制《沈阳市共享单车需求总量及供给控制研究报告》。通过实地调查、大数据分析、征询专家意见和市民需求等方式，经综合研判、科学评估，确定现阶段投放数量:春、夏、秋季24万辆，冬季12万辆。

2020年11月底，沈阳启动对共享单车投放份额公开招标，成为继广州、天津之后，全国第三个对共享单车实施投放份额招标的城市。

“政府依据监督考核，动态调整单车企业投放份额。考核指标包括企业运维事件处理率、运营车辆入栏率等。这有利于企业不断提升服务质量，促进良性竞争。”中标的哈啰出行沈阳运营经理吕铮对配额管理非常认同，而哈啰出行也的确通过努力将投放份额提升了超过10%。

定点停放 破解乱停乱放

“以前乱停乱放的现象比较常见，停车点也少，大家找不到车着急，骑到地方，找不到停车点更着急!”说起以前骑行的经历，市民林林说，“不过现在好多了，地铁口、公交车站随处都是共享单车停放点，大家按位停车，方便而有序。”

乱停乱放是共享单车进入沈阳后表现出的突出问题。为破解这个问题，沈阳市在全国率先推行共享单车定点停放运行机制。共享单车企业将车辆全部更换为具有高精度定位锁的车辆，同时对现有共享单车停放点位坐标进行精准测量，将点位全部纳入服务平台统筹管理，并同步设置电子围栏，使车辆停放相对集中。在地铁站、公交车站、居民区等用车需求量较大区域，设置1.7万个单车停放点位，并依据大数据分析和市民建议动态调整，便于市民就近停放和取用车辆。此举不但有利于破解高峰时段无车可用问题，还能避免车辆乱停乱放。

同时，沈阳市启动非定点停放扣费制度，引导市民规范停放。“乱停乱放等行为，将在锁车后被收取高额费用，这个办法直接有效。”吕铮说。

智慧调配 避免一车难求

停车有了“框框”，但停车规矩了，并不代表用车就方便。如何科学、精细地实现供需平衡，满足市民需求?沈阳市建设智慧化管理平台，按需分配、精准投放，解决一车难求，激励共享单车企业为市民出行“最后一公里”提供优质服务。

沈阳市将投放车辆的标识(牌照)号码、车身二维码、车架号三项信息进行数据绑定后，全部上传平台统一管理，对运营车辆信息实时监管，同时建立市、区、街道、第三方机构的多层次工作体系，对淤积车辆合理疏散，满足供给不足点位需求。

共享，也要共治。市民在使用共享单车的同时，也是共享单车信息的提供者和共享单车秩序的维护者。“沈阳共享单车随手拍”微信公众号就提供了一个共治的空间。市民可以将违规投放、车辆淤积、乱停乱放等现象上传到“沈阳共享单车随手拍”微信公众号，而且还有免费骑行奖励。记者 陶 阳

关键词： 共享单车 配额管理 无序投放